为深入实施乡村振兴战略，进一步加强农业科技园区规范化建设与管理，加快培育农业农村发展新动能，促进农业创新发展、绿色发展和高质量发展，依据《河北省农业科技园区管理办法》（冀科农[2018]15号）和中共唐山市委办公厅唐山市人民政府办公厅《关于加快现代农业园区建设的指导意见》（唐办发[2015]18号），制定本办法。

第一章 总 则

第一条 本办法所称农业科技园区，是指由唐山市科学技术局（以下简称市科技局）批准建设的市级农业科技园区（以下简称“园区”）。

第二条 园区建设与管理要坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则，集聚创新资源，拓展农村创新创业、科技展示示范、成果转化推广三大功能，强化创新链，支撑产业链，激活人才链，提升价值链，分享利益链，把园区建设成为现代农业创新驱动发展的高地。

第三条 本办法主要包括园区申报、审核、建设、管理、验收、监测、评估及支持政策等内容。

第二章 组织机构及职责

第四条 市科技局负责园区建设的指导，组织园区的认定、验收、评估等工作。

第五条 市科技局聘请相关领域专家组成园区专家咨询委员会，开展园区发展战略与政策研究、提供决策咨询和技术指导，并参与相关论证、评审、验收、评估等工作。

第六条 各县（市）区科技主管部门负责辖区内园区建设的协调推进工作，落实园区建设有关政策和制定地方配套政策。

第七条 园区申报单位负责园区的建设和统筹管理，落实国家和地方有关政策和制定配套政策；负责园区规划编制、基础设施建设、创新能力建设、科技平台建设、产业发展及日常管理等工作。

第三章 申报与审核

第八条 园区申报条件：

（一）园区建设单位原则上应为县（市、区）级人民政府或市政府派出机构，以保障园区建设规划的实施和配套资金的落实。

（二）园区应有科学的总体规划和三年建设实施方案,功能定位科学，核心区、示范区、辐射区分区合理，主导产业明确，基础设施完善，建设内容具体，支持政策配套。

（三）园区建设规划应符合地方经济社会发展总体要求，并经所在县（市、区）人民政府或市政府派出机构批准。

（四）园区核心区应有明确的地理界线和一定的建设规模，面积在2000亩以上。

（五）园区应有较强的科技创新能力。有较好的研发基础和设施条件、创新创业平台，有稳定的技术依托单位和创新团队，有完善的人才培养、技术培训、成果转化服务体系，有较强的科技投入、成果转移转化能力。

（六）园区有一批农业科技型企业和科技服务机构，有产品品牌，能有效提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，促进当地农民增收。

（七）园区应有一支科技特派员队伍，有服务基地和技术培训场所。

（八）园区应有健全的行政管理机构，主要包括：园区建设领导小组、园区管理委员会、园区专家指导组等。有与园区建设运行相配套的资金、人才、科技等规章制度，有符合市场经济规律的运行机制。

第九条 园区申报及审批程序：

（一）由县（市）区科技管理部门组织，报经县政府同意后报送市科技局。

（二）市科技局组织专家对申报园区进行实地考察，并形成考察报告。

（三）市科技局组织相关领域专家，采取会议评审方式，对申报园区进行评审论证，形成论证意见。

（四）评审结果公示后，经党组会审定，由市科技局发文批准。

第十条 园区申报材料：

（一）园区建设申报书（见附件1）。

（二）园区建设总体规划（见附件2）。

（三）园区三年建设实施方案（见附件3）。

（四）园区建设领导小组、园区管理委员会、园区专家指导组及技术合作协议等有关附件材料。

第四章 建设与管理

第十一条 园区申报单位应按照专家论证意见进一步修订总体规划和实施方案，经园区所在县（市、区）及以上人民政府审议通过后，报市科技局备案执行。

 第十二条 园区管理委员会负责协调和落实各级政府有关园区的土地、税收、财政等政策措施，根据园区建设规划和实施方案要求，推进园区建设。

 第十三条 园区所在地人民政府要结合本地实际，制定支持园区发展操作性强的相关政策。

 第十四条 园区建设应坚持新发展理念，制定出台优惠政策，以推动农业供给侧结构性改革为主线，推动科技服务业和创新创业政策在园区落地生根；应积极吸引优势企业和优秀人才入驻园区，着力孵化涉农高新技术企业，发展农业高新技术产业，推动园区向高端化、集聚化、融合化、绿色化方向发展；应强化一二三产实质融合，积极推进产城、产镇、产村融合；应着力营造科技成果转移转化的良好环境，打造一批“星创天地”等创新创业平台。

 第十五条 园区实行年度执行报告制度。每年11月底前，各园区通过县（市）区科技主管部门将年度执行报告等材料报送市科技局，内容主要包括：园区建设进展、统计数据、经验总结、存在问题与下一年度工作重点等。

第五章  验收与评估

第十六条  园区建设期为三年。建设期满后，由园区建设单位通过县（市）区科技主管部门向市科技局提出验收申请。市科技局根据园区验收申请，组织专家进行现场考察，结合年度执行情况报告，经综合评议后认定是否通过验收，并将验收结果以适当方式向社会公布。

不能按期参加验收的园区，应提前半年由园区申报单位通过县（市）区科技主管部门向市科技局提出延期验收申请，由市科技局批准。

第十七条 通过验收的园区实行动态管理和综合评估。园区评估工作原则上每三年进行一次，评估结果分为优秀、达标和不达标。

第十八条 园区不提交年度执行报告视为园区验收或评估不达标。

第十九条 对评估不达标的园区要限期整改，整改期一般为一年。整改后经评估达标的继续保留园区资格，不达标则取消其园区资格。

第六章 支持政策

第二十条  对通过验收的市级农业科技园区，统一命名为“唐山市+ 县（市区）名称 +XXX农业科技园区”，纳入唐山市农业科技园区管理序列。对新认定的省级农业科技园区给予20万元财政科技经费补助，对新认定的国家级农业科技园区给予50万元财政科技经费补助。

第二十一条  设立市级农业科技园区建设专项，主要用于新技术研发、成果转移转化等。各县（市）区应设立本级农业科技园区建设专项。鼓励市级农业科技园区积极争取省级、国家级财政专项补助资金。

第二十二条 各级各类科技计划同等条件下优先向园区倾斜。

第七章 附 则

第二十三条 本办法自公布之日起实施。

第二十四条 本办法由市科技局负责解释。