第一章总 则

第一条 为引导、促进和规范石家庄市企业技术中心（以下简称技术中心）的建设和成长，充分发挥技术中心在提升企业自 主创新能力、增强企业核心竞争力、推进产业技术创新的核心作用，根据《国家认定企业技术中心管理办法》和《河北省认定企业技术中心管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条企业在建立适应市场需求和自身发展要求的创新体系基础上，可申请建立市级企业技术中心。对我市优势产业和高 新技术产业中技术创新能力较强、创新成效明显的企业技术中心，市予以认定，并不断引导、促进和完善，为升级为省级乃至国家级技术中心创造条件。

第三条 石家庄市发展和改革委员会（物价局）、石家庄市财政局、石家庄市科学技术和知识产权局（地震局）、石家庄市 国家税务局、石家庄市地方税务局（以下简称市发展改革委、市财政局、市科技局、市国税局、市地税局）负责我市企业技术中心的认定工作。市发展改革委对全市企业技术中心建设进行宏观指导，并负责企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。

第二章认 定

第四条 市认定企业技术中心每年组织一次，受理认定申请截止日期为每年4月10日。

第五条 申请认定企业技术中心应具备以下基本条件：

（一） 申请企业必须是在我市辖区内进行工商注册和纳税的 企业法人，年销售收入在2000万元以上；

（二） 有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国内同 行业中处先进地位，在我市各主要行业中具有显著的规模优势和 竞争优势；

（三） 企业领导层重视技术中心工作，具有较强的市场意识 和自主创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件；

（四） 具有较完善的研发、试验条件，有较强的技术创新能 力和较高的研发投入，研发与创新水平居国内同行业先进水平；

（五） 拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有 一支结构合理，业务素质较高的技术人才队伍；

（六） 企业技术创新体系较完善，发展规划和目标明确，具 有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著；

（七） 企业两年内（指申请市认定企业技术中心当年的4月 10日起向前推算两年）未发生：（1）严重偷、骗税等税收违法 行为，受到行政、刑事处理；（2）涉嫌涉税违法已被税务部门立 案审查；（3）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为；（4）走私行为；

（八）企业专职研究与试验人数、企业技术开发仪器设备原 值、上年度科技活动经费支出额等三项指标不低于限定性指标的 标准。

第六条认定程序：

（一） 企业向所在地县（市）、区发展改革部门提出申请并按 要求上报申请材料；

（二） 县（市）、区发展改革部门对企业上报的申请材料进行 审查，对符合条件的企业出具推荐意见，将推荐企业的申请材料 和推荐意见（一式五份）在规定的时间内上报市发展改革委；

（三） 市发展改革委可委托符合条件的中介评估机构，对企 业申请材料进行初评，并组织必要的现场考察；

（四） 市发展改革委召集专家和有关部门及申报单位参加的 现场答辩会，参考初评和现场考察结果，进行综合评审；

（五） 市发展改革委会同市财政局、市科技局、市国税局、 市地税局依据综合评审意见，审定石家庄市认定企业技术名单。

第七条市发展改革委会同市财政局、市科技局、市国税 局、市地税局对认定结果予以公布。

第三章技术中心的建设和运行

第八条技术中心的组织机构应依照精干、高效的原则，结 合本企业的具体情况，合理设置。

第九条技术中心主任一般由企业主要领导担任，并实行主 任负责制。研发课题实行课题组长或项目经理负责制。

第十条 技术中心应设立由企业主要领导及开发、生产、经 营、财务等部门组成的技术委员会，负责研发方向、重点课题和 经费预算等重大问题的决策，制定年度计划，并对技术中心的工 作绩效进行评估。

第十一条技术中心可聘请企业内外的有关专家、学者组成 专家委员会，负责对技术中心的研发方向、重大技术问题及项目 进展情况进行咨询和评估。

第十二条 技术中心应建立合理的立项程序，项目选择应以 市场为导向，以效益为中心，兼顾可持续发展。在进行市场、技 术、环境与资源和经济效益分析的基础上，确定立项的优先顺序 和开发计划，并在项目实施过程中定期进行评估及必要的调整。

第十三条 技术中心要注意长中短期课题合理布局，逐步提 高中长期研发课题的比例，并与企业的生产、营销、信息等部门 密切联合，在企业技术创新体系中发挥其核心作用。

第十四条技术中心可建立开放式的运行模式，广泛吸纳国内 外先进的科技成果和高水平科技人才，注重产学研合作与新技术、 新工艺的应用，充分利用社会科技资源，不断提高研发能力和水平。

第四章评 价

第十五条 依据市级企业技术中心评价指标体系，对市认定企业技术中心每两年进行一次评价。

第十六条评价程序：

（一）数据采集。市认定企业技术中心于当年4月10日前将 评价材料报县（市）、区发改局；

（二）数据初审。县（市）、区发改局对市认定企业技术中心 上报的材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后于当年5月 10日前报市发展改革委；

（三）数据核查。市发展改革委委托符合条件的中介评估机 构对上报的评价材料及相关情况进行核查，并进行计算、分析, 得出评价结果，形成评价报告；

（四）市发展改革委对评价结果和评价报告进行审核并确认。 第十七条 企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。

（一） 评价得分85分及以上为优秀。

（二） 评价得分60分（含60分）至85分之间为合格。

（三） 有下列情况之一的评价为不合格：

评价得分低于60分；

连续两次评价得分在65分（含65分）至60分之间；

逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心；

企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人 员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于评价指标 体系规定的限定性最低标准。

第十八条市发展改革委对评价结果予以公布，并抄送市财 政局、市科技局、市国税局、市地税局。

第五章撤 销

第十九条 有下列情况之一的撤销其认定企业技术中心 资格：

（一） 评价不合格；

（二） 市认定企业技术中心所在企业自行要求撤销其认定 身份；

（三） 市认定企业技术中心所在企业被依法终止；

（四） 由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业；

（五） 有严重偷、骗税等税收违法行为的企业；

（六） 有严重环境违法行为。

第二十条 市发展改革委会同市财政局、市科技局、市国税 局、市地税局对撤销的市级认定企业技术中心予以公布。

第六章管理与政策

第二十一条技术中心实行评价制（详见第四章评价）和半 年快报制。半年快报制度为每年1月20日和7月20日前上报企 业技术中心快报表。

第二十二条企业上报的申请认定材料、评价材料和数据应 真实可靠。提供虚假材料的企业，经核实后，三年内不得再次申 请认定；已是认定企业技术中心的撤消其认定资格，三年内不得 申请认定。

第二十三条因第十九条原因被撤销市级认定企业技术中心 资格的，两年内不得重新申报。

第二十四条 对于评价得分65分（含65分）至60分的市 级认定企业技术中心，将给予警告督促整改。

第二十五条市级认定企业技术中心所在企业发生更名、重 组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内报市发展 改革委，市发展改革委对企业更名情况进行审核、确认并予以公 布，抄送市财政局、市科技局、市国税局、市地税局。

第二十六条市政府对通过认定的企业技术中心给予一次性 奖励，标准按照《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施 的实施意见》（石政发〔2015〕65号）第八项有关规定执行。市 级企业技术中心评审、评价费用列入市财政预算。

第二十七条 市政府设立企业技术中心创新能力建设专项， 引导和鼓励企业技术中心加大研发仪器设备基础条件建设和技术 创新投入，促进认定企业技术中心的建设和升级。对符合省和国 家认定条件的企业技术中心，优先推荐省和国家认定。

第二十八条 积极落实国家有关技术创新税收优惠政策，指 导认定企业技术中心规范内部管理运行机制和财务制度，合理享 受技术创新税收优惠政策。

第二十九条 各县（市）、区发改部门可参考本办法结合本地实际，开展县（市）、区企业技术中心的予认定和评价工作。

第七章附 则

第三十条 本办法由市发展改革委会同市财政局、市科技 局、市国税局、市地税局负责解释。

第三十一条市发展改革委根据本办法制定企业技术中心申 报、评价、总结具体要求。

第三十二条 本办法自发布之日起施行，同时石发改高技 〔2011〕149号文废止。