一、总体安排

软科学研究专项，主要围绕市委、市政府重大战略部署，以推进“4+4”现代产业发展、推动实施创新驱动战略、推进科技改革为重点，着重加强创新驱动、自主创新、科技支撑引领经济社会发展等方面的研究，更好地为市委、市政府及相关部门提供决策咨询服务。

2021年，拟支持10项左右软科学研究专项项目，每个项目财政资金支持额度为5万元左右。围绕“4+4”现代产业发展和经济转型升级、京津冀一体化框架下我市发展、创新驱动发展战略、科技体制改革、民生科技建设等问题研究，建立软科学研究新模式，取得一批重要研究成果，形成一批有价值的专题报告，以及论文、著作等；培养一批软科学研究人才，形成一批科技创新智库团队；凝练形成一批政策落实举措。

二、支持重点

重点围绕全市“4+4”产业发展和经济转型升级中科技改革、政策创新、发展战略、服务管理等，选取相对稳定、连续研究的项目，提供服务团队、研究成果、决策咨询智库支撑。

1．区域创新体系建设研究（指南代码：21201）

围绕建立适应市场经济要求、符合科技创新规律、充满活力和富有效率的体制机制，分析我市创新体系建设现状，找准问题与薄弱环节，对标国内外先进经验做法，开展深度理论和实践应用研究，提出建立区域创新体系的建设模式、载体支撑、建设路径、建设方法与重大举措。

2．科技体制机制改革研究（指南代码：21202）

围绕提高科技创新供给质量，研究分析制约我市科技创新的思想藩篱和体制机制障碍，提出充分调动科研人员积极性，激发创新创业活力，保障科技改革任务落实落地、打造创新发展加速度的对策建议。

3．京津冀协同创新体制机制及政策研究（指南代码：21203）

分析京津冀协同创新发展主要体制机制问题和政策制约瓶颈，聚焦三地创新链协同，共建重大创新平台、创新基地、科技园区、科技扶贫，聚集创新人才，共享创新要素，互联技术市场，促进成果转移转化等，研究提出我市重大政策举措建议。

4．军民科技融合创新研究（指南代码：21204）

借鉴外地军民科技协同创新的先进经验和做法，针对构建我市资源共享、需求对接、成果互用的军民融合管理体制，以及建设军民融合技术创新联盟、联合实验室等的重点领域和具体布局进行研究，提出建议措施。

5．全市科学普及能力建设研究（指南代码：21205）

深入研究全国公民科学素质指标体系，通过详实的数据挖掘、客观的区域对比，分析我市科普目前的基础和发展现状，剖析科普工作特色与短板，围绕提升我市科学普及能力和水平，丰富和拓宽科普资源、发挥科普示范基地的作用等方面，提出加强我市科普能力建设的对策建议。

6．科技创新政策与评估体系研究（指南代码：21206）

围绕建立健全我市科技创新政策体系和政策效应评估体系，梳理现有科技创新政策和国家支持创新有关政策，结合我市实际，研究分析各类政策中有碍于释放创新活力的条款，整理分析政策落实中执行标准不衔接情况，提出政策跟踪评估、优化政策体系、健全评估框架、完善评估方式方法等对策建议。

7．科技创新供给侧改革案例研究（指南代码：21207）

梳理供给侧改革与科技创新之间的关系，及时搜集分析整理出我市在提升企业创新能力、产业创新能力、区域创新能力等方面成功改革措施、机制模式、经验做法，建立典型案例，为全市各级各部门提供借鉴。

8．科技人才发展机制研究（指南代码：21208）

梳理我市目前已有的科技人才政策，已取得的成果成效、存在不足等，针对我市区位特点，研究科技人才培养引进、流动配置、激励保障，提出符合科技人才成长发展的人才评价和管理办法、政策环境、对策建议。

9．科研诚信与科技监督、科技安全有关研究（指南代码：21209）

围绕加快形成职责明确与高效协同的科研诚信与科技监督管理体系，研究我市专业机构、科研单位、科研人员等不同对象科研诚信评价标准，提出评价内容、方式方法和操作规程等建议意见；研究各科技专项评价监督内容和侧重点，形成科技计划评价指标体系建议。开展加强科技安全、防范化解科技领域重大风险的研究。

10．提升县域科技创新能力对策研究（指南代码：21210）

通过调研全市县域科技创新水平和部分县（市、区）经济发展动力驱动模式，总结县域科技创新水平与经济发展模式间的相关规律，寻找制约县域提升科技创新能力的主要障碍，探索破解县域科技创新发展困境、加快提升县域科技创新水平的方法路径，提出相关策略建议。

11．核心关键技术促进产业发展对策研究（指南代码：21211）

重点围绕加快产业转型升级、培育先导和未来产业等，研究提出我市“4+4”产业现状、趋势、发展重点，研究提出我市相关产业技术发展方向和发展重点。

三、绩效目标

项目研究成果应达到下列条件之一：研究成果及对策建议被市级以上部门采纳应用；研究论文在省级以上有影响的刊物刊登，或在省级以上主流媒体发表；出版专题研究著作；有关研究领域权威专家引用或采用。

四、专项申报要求

1．项目组长原则上应当具有副高级（含）以上专业技术职称，或专家推荐，并有1年以上与申报项目相关的研究经历，具有独立开展及组织研究工作的能力。

2.申报项目必须在本指南所明确的研究方向上有所侧重、细化，不得以研究方向直接作为研究项目题目。申报项目应提出具有创新性、针对性和可操作性的方案，并提出初步的对策与措施。申报项目和研究报告引用或提供的数据应以最新数据为主，并保证真实、权威。

3.高校、科研院所申报的项目，须与行业有关部门结合。

4.申报项目完成期限一般不超过两年，结题验收需在项目执行期结束后六个月内完成。

五、申报材料

项目申请书、合作协议及符合申报要求的相关证明材料。

六、业务咨询电话

政策法规处：85053256  85057966