一、总体安排
深入贯彻落实省委九届十一次、十二次全会部署,围绕提升产业链供应链现代化水平,坚持以产聚才,推进产才融合,突出“高精尖缺”导向,引进培育一批具有国际水平的重点产业领域创新团队和产业技术创业团队,加强科技人才团队的引进、培养、集聚和使用,为建设创新型河北提供高水平科技人才智力支撑。2021 年度,重点支持信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料、现代农牧、应急、冰雪、环保等重点产业链和主导产业领域的人才团队,每个项目财政资金一次性拟支持 35~ 45 万元。
二、支持重点
优先主题一:重点产业领域创新团队
重点产业领域创新团队(指南代码 5010101)
重点支持由企业引进,以高层次科技创新人才为核心,以团队协作为基础,以企业重大创新需求为目标,对我省重点产业领域发展有较大推动作 用的产业创新团队。
优先主题二:产业技术创业团队
产业技术创业团队(指南代码 5010201)
重点支持带技术、成果、项目、资金落户河北创办企业的优秀团队,创办企业符合我 省产业发展方向,能引领推动我省产业创新发展。
三、绩效目标
支持不少于 30 名高水平科技人才带技术、带成果、带项目在我省创新创业,为相关企业培养不少于 100 名科技创新创业人才, 进一步扩大我省科技创新创业人才队伍规模,提升我省企业的自主创新能力和创业水平。
四、申报条件
(一)重点产业领域创新团队
以企业为申报主体,需同时具备以下条件:
1. 团队所在企业应在河北省行政区划范围内注册登记,经营 运行状况良好,具有良好的成长性,能为团队完成研发、转化等 目标任务提供资金、设备、人力等各类要素保障。
2. 团队负责人应是企业近 5 年内(2016 年 1 月 1 日至 2020年 12 月 31 日期间)引进的高层次人才,引进前一般应在国内外高校、科研院所任职并具有高级以上专业技术职称,或在企业、 机构担任技术骨干,在相关研究领域达到国内先进以上水平,掌 握我省产业发展所需的核心技术成果。
3. 团队创新业绩突出,研发水平居行业或领域前列,并具有 持续创新能力和较好的发展前景。团队有稳定的主攻方向,根据企业的需求,在研究开发、 成果转化、人才培养、平台建设等方面有明确的目标任务。
4. 团队结构稳定合理,核心成员一般不少于 5 人、不超过 10 人,可跨单位协作。
5. 团队负责人本人应承诺团队入选后在企业的服务年限不少 于 3 年,每年在企业的工作时间不少于 3 个月。
(二)产业技术创业团队
以企业为申报主体,需同时具备以下条件:
1. 团队创办企业应在河北省行政区划内完成工商注册登记, 成立时间在 2 年以上(2019 年 1 月 1 日及以前注册),依法经营, 具有较好的经营业绩、成长性和创新能力。
2. 团队负责人为企业主要创办者和实际控制人(企业第一大 股东或法人代表),具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营 管理能力。
3. 团队创办企业具有核心技术和自主知识产权,至少拥有 1 项主营业务相关的发明专利(或动植物新品种权、著作权等)。 创业项目符合我省战略性新兴产业发展方向,具有特色产品或创 新性商业模式,技术水平在行业中处于先进地位。
4. 团队成员由技术、管理、经营、金融等方面的人员组成, 结构合理,合作稳定,能满足实现创业目标的需求。
5. 企业应具备良好的盈利能力和市场前景,创办 5 年以上(2016 年 1 月 1 日及以前注册)的企业,最近 2 年净利润累计不少于 500 万元。
五、申报要求
除满足前述相应条件外,还须符合以下要求:
1. 项目申报单位应当是注册在本省的独立法人单位,具有组 织项目实施的相应能力。
2. 已经获得过省“巨人计划”“百人计划”“外专百人计划” 和省委组织部引进高层次人才专项等省级人才计划支持的人才团队不再重复给予支持。研究内容已经获得国家或省级财政资金支持的,不得重复申报。
3. 重点产业领域创新团队和产业技术创业团队优先支持以院 士、国家级人才计划入选者、获得中国国家最高科学技术奖、获 得国际重要奖项、外国最高学术机构会员、担任过国际著名学术 组织主席或副主席、担任过世界知名大学校长或副校长等高层次 人才为核心的团队。
(1) 国际重要奖项包括:诺贝尔奖;美国国家科学奖章、美国国家技术创新奖章;法国全国科研中心科研奖章;英国皇家金 质奖章;科普利奖章;图灵奖;菲尔兹奖;沃尔夫数学奖;阿贝 尔奖;拉斯克奖;克拉福德奖;邵逸夫奖。
(2) 外国最高学术机构会员,包括美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大、瑞典、丹麦、芬兰、比利时、瑞士、奥地利、荷兰、西班牙、澳大利亚、俄罗斯、以色列、印度、乌克兰等国家的科学院院士、工程院院士(即成员 member 或高级成员 fellow,见中国科学院国际合作局网站http://www.bic.cas.cn)。
国际著名学术组织主要包括:电气与电子工程师学会(美国)电气工程师学会(英国)、国际电工委员会、美国物理学会、 美国医药生物工程学会、美国计算机协会、美国机械工程师学会、美国工业与应用数学学会、美国航天航空学会、英国皇家化学会、国际儿科肿瘤协会、世界儿科感染学会、世界眼科学会联盟、世界精神病学协会、世界心胸外科医师学会。
(3) 世界知名大学以上海交通大学高等教育研究院《世界大学学术排名》排名前 200 名的境外大学为参考,限申报年度最新排名。
4. 申报重点产业领域创新团队的,应根据团队负责人引进类 型,提供相关佐证材料。
(1) 人事关系转入申报企业,签订劳动合同的,首次劳动合同应在 5 年以内签署,提供劳动合同。
(2) 人事关系保持不变,与申报企业合作,且本人与申报企业签订工作或合作协议的,首次协议应在 5 年以内签署,提供与企业签订的工作或合作协议。
(3) 省(海)外人才带技术、带项目、带成果在我省创办企 业,拥有企业股权或担任企业法人申报创新团队的,企业创办时 间在 5 年以内,提供企业营业执照及公司章程等文件。企业是省(海)外院所、集团等单位在我省设立的分公司或企业性质的分支机构,从原单位聘用核心技术人才的,首次聘用时间 5 年以内,提供有关聘用文件及企业与省(海)外院所、集团等单位的关系证明文件。
(4) 我省企业通过在省(海)外设立的分支机构引进非我 省人才,其科技成果在我省企业实施转化的,引进时间应在申报 截止日前 5 年以内,提供有关聘用文件或劳动合同(工作协议) 、企业与分支机构的关系证明文件及其成果在我省实施转化的证 明材料。
5. 申报项目若提出回避专家申请的,须在提交项目申报书等 书面材料的同时,上传由申报单位出具公函提出回避专家名单与 理由。
6. 该专项项目实行“无纸化”申报。申报材料包括:项目申 报书、项目申报单位签字和盖章部分扫描页、团队负责人签字部 分扫描页,以及与重点产业领域创新团队负责人引进类型相对应 的证明材料、企业资质等其他相关附件的扫描件。
六、形式审查要点
(一)重点产业领域创新团队项目,以下任何一项不符合的, 则形式审查不予通过:
1. 项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员等是 否符合《2021 年度省级科技计划项目申报须知》要求;
2. 项目申报书是否按要求填写完整、规范,承诺书、盖章页 是否齐全;
3. 申请的省财政专项资金额度是否符合指南要求;
4. 项目执行期是否符合指南要求;有合作单位的,是否提供合作协议;
5. 研究内容是否与申报指南内容相符;
6. 是否存在重复、多头申报项目;
7. 是否提供团队负责人引进类型相对应的证明文件,能否体 现与企业的合作;
8. 工作合同或协议是否有效,且签署时间是否在 2016 年 1 月1 日至 2020 年 12 月 31 日期间;
9. 团队负责人是否承诺入选后在企业的服务年限不少于 3年,每年在企业的工作时间不少于 3 个月。
(二)产业技术创业团队项目,以下任何一项不符合的,则 形式审查不予通过:
1. 项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员等是 否符合《2021 年度省级科技计划项目申报须知》要求;
2. 项目申报书是否按要求填写完整、规范,承诺书、盖章页 是否齐全;
3. 申请的省财政专项资金额度是否符合指南要求;
4. 项目执行期是否符合指南要求;
5. 有合作单位的,是否提供合作协议;
6. 研究内容是否与申报指南内容相符;
7. 是否存在重复、多头申报项目;
8. 是否提供企业营业执照、公司章程、聘用文件或关系证明 文件、审计报告或财务报表等关键附件;
9. 团队创办企业是否在河北省行政区划内注册,且注册时间为 2 年以上;
10. 团队负责人是否为企业主要创办者和实际控制人(企业第 一大股东或法人代表);
11. 企业是否至少具有 1 项核心技术或自主知识产权;
12. 创办 5 年以上的企业近两年净利润是否达到 500 万元。出现上述未能涵盖的特殊情况,经综合研判确定是否通过形式审查。
七、业务咨询电话
人事处 0311-86250561