第一章总则

第一条为贯彻落实市委市政府《关于深化科技改革创新推 动高质量发展的实施意见》（邯字〔2019〕11号），加快建设以企 业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，规范 邯郸市技术创新中心（以下简称技术创新中心）的认定、运行和 管理，根据《河北省技术创新中心建设与运行管理办法（试行）〉〉, 结合邯郸实际，制定本办法。

第二条 技术创新中心建设按照“统筹规划、合理布局、分 类管理、规范运行”的原则，依托我市主导和优势产业中研究开 发实力较强的企业、高等院校、科研院所、技术机构建设，支持 产学研联合共建。

第三条技术创新中心主要任务是：针对行业、领域发展的 重大技术问题开展技术创新，为实现规模化生产提供先进、成熟、 配套的技术、工艺和装备，开发新产品，制订技术标准，推动行 业、领域的技术进步和战略性新兴产业的发展，培养髙层次技术 人才和管理人才。

第四条 技术创新中心应建立开放运行机制，强化产学研联 合创新和京津冀协同创新；应建立和完善人才引进和培养机制， 加强研发团队建设；应完善内部管理制度，建立健全对资产管理、 经费使用、人员管理、科研工作等方面的管理规章，加强内部运 行管理。

第五条 技术创新中心应制订研发计划、设立研发项目，组 织开展自主创新、集成创新、消化吸收再创新等工作，突破行业、 领域发展的共性关键技术和难题，提升科研开发综合实力；应强 化知识产权的创造、保护与运用。

第二章管理职责

第六条 邯郸市科学技术局（以下简称市科技局）是技术创 新中心的综合管理部门，主要负责：

1.贯彻落实国家和省有关技术创新中心建设、管理的方针、 政策和规章；

2.围绕邯郸市产业布局和区域特色产业发展，研究制定技术 创新中心的总体发展规划和相关政策，指导技术创新中心建设和 运行；

3.组织专家评审、认定、评估，调整和撤消技术创新中心；

4.推荐申报省级以上技术创新中心。

第七条 各县（市、区）科技管理部门是本县（市、区）域 内技术创新中心的归口管理部门，主要负责：

1.制订本地区技术创新中心建设发展规划计划和政策措施， 协调解决本地区技术创新中心建设发展中的重大问题，指导、监 督归口管理技术创新中心的建设和运行；

2.负责本地区技术创新中心的培育和推荐申报；

3.指导申报单位编写《邯郸市技术创新中心认定申请书》（以 下简称《申请书》）；

4.协助市科技局做好技术创新中心绩效评估、年报统计、动 态管理等工作。

第八条 依托单位是技术创新中心建设和运行管理的具体实 施单位，主要负责：

1.编写技术创新中心建设《申请书》，提供相关证明材料；

2.为技术创新中心建设、运行和发展提供配套条件、经费及 后勤保障；

3.聘任技术创新中心主任，确定技术创新中心编制和人员安 排；

4.制定技术创新中心研究方向、年度目标任务和工作计划。

第九条 共建单位是技术创新中心建设、运行和发展的协同 单位，主要负责：

1.明确参加技术创新中心建设与运行的具体机构和人员；

2.根据共建协议，履行共建职责和义务，承担和完成分工负 责的工作任务；

3.统筹单位的其他力量和资源，通过联合科研、成果转让、 咨询服务、仪器设备共享等方式，支持技术创新中心的建设发展。

第三章认定条件

第十条市科技局根据我市经济、社会和科技发展需求，以 及技术创新中心的发展规划和布局，印发年度申报通知。

第十一条技术创新中心认定条件：

1.依托单位是在邯郸市境内注册的企业、高等学校、科研院 所、技术机构等法人单位，在相关领域具有明显技术优势和影响 力。依托单位是企业的，需建有相对独立研发机构，上年度科技 经费投入占主营业务收入的比重不低于3%。依托单位是高校、科 研院所、技术机构的，需与市内企业联合共建。

2.依托单位拥有自主知识产权的技术成果或专有技术，有产 学研合作的基础，具备组织和承担科技创新项目的能力，具有科 技成果转化和产业化的经验，能有效整合相关创新资源。

3.依托单位拥有较强的经济实力和良好信誉，能够为技术创 新中心建设和发展提供必要的场地、人员、经费、仪器设备支持, 能够承担建设和管理技术创新中心的责任。

4.技术创新中心拥有技术水平高、组织能力强的技术创新带 头人和结构合理、创新能力强的研发团队，固定人员不少于15人。 具有满足技术创新中心建设发展需要的科研办公场所、科研仪器 设备、中间试验和检验检测能力。

5.联合共建技术创新中心的，依托单位与共建单位需签订共 建协议，确定联合共建的方式、人员、任务分工以及各自权利和 义务等。其中，依托单位自身的科研条件、研发人员、科研项目、 科技成果应占到60%以上。

第四章认定程序

第十二条符合认定条件的单位均可编制《申请书》，经归口 管理部门审核后，向市科技局推荐。

第十三条市级以上科研院所、驻邯单位，省级以上企业可 以通过所在地县（市、区）科技管理部门申报，或直接向市科技 局提交《申请书》。

第十四条 市科技局常年受理技术创新中心申报，每年分批 次组织专家进行评审认定。

第十五条市科技局对申报材料进行形式审查，组织专家进 行会议评审认定（听取汇报、质询答辩、考察现场）。根据专家评 审结果和年度建设任务计划，确定拟认定技术创新中心名单，报 经局长办公会研究审定后，在市科技局网站进行公示。公示无异 议后，由市科技局发文认定为邯郸市技术创新中心，发放证书和 牌匾，并列入市科技创新平台建设计划，给予后补助经费支持。

第十六条鼓励和支持研发能力强、研发条件完善的高等学 校、科研院所和企业，同时申报市级技术创新中心和省级技术创 新中心。申报单位可同时编写市级技术创新中心申请书、省级技 术创新中心申请书和实施方案。在专家进行市级技术创新中心会 议评审时，可以进行省级技术创新中心可行性论证。

第五章管理评估

第十七条依托单位需对技术创新中心运行情况进行年度考 核，了解和掌握技术创新中心发展状况，及时解决存在问题。

第十八条技术创新中心每年将工作总结和有关统计报表报 送市科技局。

第十九条市科技局按照行业分类，分期分批对技术创新中 心进行绩效评估，每三年为一个评估周期。评估内容主要包括： 技术创新中心的组织管理、研发条件、研发产出、转化应用、开 放协作等方面。

第二十条 评估工作坚持依靠专家，贯彻“科学合理、公平 公开、奖优罚劣、动态管理”的原则。

第二十一条评估釆用会议评审方式进行，评估会议由评估 专家组组长主持，通过审阅绩效总结报告，核实佐证材料，听取 研发平台绩效总结报告，质询答辩，最后讨论形成对每个参评单 位的评估意见。

第二十二条评估结果分为优秀、合格和不合格。

第二十三条市科技局对绩效评估优秀的技术创新中心，列 入市科技创新平台建设计划，给予绩效后补助经费支持。绩效评 估不合格的技术创新中心，限期一年进行整改，到期后参加评估。

第二十四条已有市级工程技术研究中心通过绩效评估后， 更名为技术创新中心，纳入邯郸市技术创新中心管理序列。

第二十五条技术创新中心确需更名、进行结构调整或重组 的，需依托单位提出申请，经归口管理部门同意后，由市科技局审 核批准。

第二十六条有下列情况之一的，撤消其市级技术创新中心 资格：

1.不能按时报送工作总结和相关统计报表，不按要求参加评 估；

2.绩效评估不合格，整改一年后评估仍然不合格；

3.严重弄虚作假，提供虚假材料和不真实数据；

4.没有开展实质性研发创新工作；

5.出现重大学术诚信问题，造成不良影响；

6.严重违反国家法律、行政法规，受到重大处罚；

7.依托单位停产、破产，或其它原因不能保障技术创新中心 正常运行。

第六章附则

第二十七条 本办法自发布之日起施行。《邯郸市科技局关于 印发〈邯郸市工程技术研究中心认定、考评与资助管理办法（试 行）〉的通知》（〔2012） 49号）同时废止。

第二十八条 本办法由邯郸市科学技术局负责解释