第一章总则

第一条为贯彻落实《河北省资助大学生科技创新创业实施 方案（试行）》（冀财教〔2016〕141号）文件精神，支持大学 生科技创新创业，推动我市大众创业万众创新，加快大学生创新 创业试点城市建设，培育科技型中小企业和高新技术企业，根据 省科技厅统一安排，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条统筹使用省级大学生科技创新创业补助资金和市财 政安排的配套资金，设立邯郸市资助大学生科技创新创业专项资 金（以下简称资助资金）。资助资金的评审、使用管理遵循“突 出重点、择优支持、公平公正、公开普惠”的原则。

第三条资助资金通过大学生科技创新创业项目评选方式实 施。工作经费从省大学生科技创新创业资金中列支，不超过省资 金总额的5%,用于项目的宣传发动、培训、评审等。

第四条市科技局负责本细则的组织实施。

第二章支持范围与标准

第五条申报资金资助应符合下列条件：

1.项目负责人为全日制在校大学生或毕业七年内全日制大 学生（包括博士研究生、硕士研究生、本科生、专科生，以下简 称“大学生”），在邯郸市域内开展的科技创新创业项目，已在 本市注册成立企业且运营正常（大学生为法人代表或企业股东）；

2.资助项目具有一定的创新性和高成长潜力，属于电子信 息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节 能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等产业领域，其技术 及相关专利归属与其它任何企业、团队、个人无产权纠纷；

3.申请企业法人及项目负责人无不良征信记录；

4.对所申报项目和所提供相关证明材料真实性做出承诺；

5.优先资助大学生主导的原创性创新项目，获得天使投资和 风险投资等社会资本介入的项目，各类、各级创新大赛获奖项目 等；

6.同等条件下优先资助入驻市级以上众创空间、科技企业孵 化器的大学生科技创新创业项目。申报单位在众创空间、科技企 业孵化器内注册并签订不低于12个月期限的入驻协议，申报时 需在入驻协议所规定的期限之内；

7.所申报的项目未获得过大学生科技创新创业项目资金资 助。

第六条 根据专家评审结果，资助标准分三个等次，其中第 一等项目10万元、第二等项目8万元、第三等项目5万元。每 个等次项目数根据资金总量和当年申报情况确定。

第七条 专家评审按照满分100分进行综合评定，得分60 分及以上具备资助资格的纳入资助范围，具体评定内容如下：

1.科技含量与产品创新。项目思路是否独特，技术是否具备 先进性，是否拥有自主知识产权等；

2.商业模式与实施情况。市场竞争力、市场定位、未来三年发展规划、营销渠道、客户群体分析等；

3.行业及市场前景。对国内外本行业现状了解是否透彻，项 目是否具备较大的潜在市场机会，产品现有市场开拓情况等；

4.项目团队建设情况。团队分工协作能力、项目管理风险意 识、团队制度完善情况等；

5.财务状况及盈利情况。现有资金使用情况、项目目前盈利 情况、项目一年内发展目标与财务预期、融资计划、对当地经济 效益与社会效益的贡献等；

6.项目获奖情况。是否在中国创新创业大赛和各省（区、市） 创新创业大赛，其它各类、各级创新创业大赛中获奖；

7.项目投融资情况。是否有天使投资和风险投资等社会资本 介入。

第三章组织与实施

第八条 由市科技局牵头，由各县（市、区）科技行政管理 部门、市级以上众创空间和科技企业孵化器组织实施。

1.项目申报。大学生科技创新创业项目以公司名义申报资助 资金，填报《邯郸市资助大学生科技创新创业项目申报表》，并 附相关证明材料（包括法定代表人居民身份证和毕业证书或在校 证明、公司营业执照复印件，以及公司概况、研发团队和研发内 容等）；

2.项目初审。市级以上众创空间、科技企业孵化器负责推荐 入驻大学生科技创新创业项目，做好申报项目的初步审查，具体 负责对项目的申报实施监督。由众创空间、科技企业孵化器或运 营主体法人代表在《邯郸市资助大学生科技创新创业项目申报 表》上签署“经审核，同意推荐”并加盖公章，报所在县（市、 区）科技行政管理部门；未入驻众创空间、科技企业孵化器的大 学生科技创新创业项目直接报所在县（市、区）科技行政管理部 门进行初审；

3.项目推荐。县（市、区）科技行政管理部门负责对辖区内 申报的大学生科技创新创业项目进行实地考察、审核把关，加盖 单位公章后，统一报市科技局；

4.形式审查。市科技局负责申请材料的形式审查把关，对存 在问题的申请退回并详细说明原因，对补充材料后仍然不符合要 求的不再受理；

5.专家评审。对通过材料形式审查的资助申请项目，市科技 局委托第三方服务机构，组织5-7名专家对其技术先进性和方案 可行性通过网评和路演方式进行评审。

6.网上公示。评审结果在市科技局网站进行公示，公示期为 5个工作日，公示结束后5个工作日之内确定资助项目和资助额 度，对公示期间无异议的项目纳入资助范围。

第九条市财政局及时将大学生科技创新创业资助资金拨付 市科技局。市科技局在确定资助项目和资助额度后5个工作日之 内拨付相关各县（市、区）科技行政管理部门，由各县（市、区） 科技行政管理部门按照项目预算和实施进度拨付项目单位。项目 单位资金使用情况经会计师事务所审计后，报所在众创空间、科 技企业孵化器和县级科技行政管理部门备案。

第十条资金用途。资助资金用于项目团队所在公司支付工位费、购买仪器设备和材料、委托研发、检测检验、申请专利、 专利年费，以及记账和工商税务代理、编制项目计划书、法律咨 询、创业辅导等孵化服务费用，以及“五险一金”单位缴费部分。

第四章监督与管理

第十一条 对各县（市、区）科技行政管理部门实施项目总 体情况进行年度综合绩效评价，作为对下一年度申请大学生科技 创新创业项目和安排专项资金的依据。

第十二条 各县（市、区）科技行政管理部门应加强对资助 项目的服务指导，监督受资助单位按照项目预算和相关规定使用 专项资金。

第十三条对以隐瞒项目实际情况、弄虚作假等违法方式骗 取资助资金的行为，市科技局有权收回资助资金，将其纳入科研 失信行为记录，移交相关部门纳入征信体系并列入失信被执行人 名单。对众创空间、科技企业孵化器放任或支持上述行为发生的, 市科技局给予通报批评，并视情况取消该众创空间、科技企业孵 化器的认定，情节严重的，依法追究其责任。

第十四条本实施细则由市科技局负责解释，自觉接受市科 技局机关纪委和社会监督。

第十五条 本实施细则自发布之日起生效，有效期一年（2020 年度河北省大学生创新创业试点市建设完成为止）。本细则在开 展河北省大学生创新创业试点市建设期间，可根据省科技厅相关 要求及试点工作实际情况进行适当调整。